La democracia en Chile es muy importante. Tal como en muchos países de Latinoamérica, nuestra nación estuvo sometida a una dictadura de varios años, la que, afortunadamente, acabó, para permitir la instauración de la democracia como sistema hegemónico.
A diferencia de los regímenes dictatoriales, que concentran toda la fuerza, la democracia en Chile se sostiene en la distribución del poder en tres órganos: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
Al haber separación de poderes en el Estado, ninguno de estos concentra más fuerza que el otro y se logra conseguir un equilibrio institucional. ¿Quieres saber más? Continúa leyendo este interesante artículo.
¿Qué es la separación de poderes y por qué es importante en una democracia?
Definición de separación de poderes
El concepto de separación de poderes es una forma de organización del Estado. En este, los tres poderes: Ejecutivo Legislativo y Judicial, reparten fuerzas y equilibran su poder, logrando relacionarse sin que uno se ubique por encima del otro en la República.
Revisa esta tabla y descubre cuál es la función de cada poder del Estado:
| Poder de la República | Función política | Ejemplo de función |
| Ejecutivo | Su labor es administrar el país. | Ejecuta políticas públicas, administra ministerios. |
| Legislativo | Su labor es crear leyes. | Crea, discute y aprueba proyectos de ley. |
| Judicial | Su labor es aplicar la ley. | Entrega justicia a la ciudadanía. |
Origen histórico y su relación con la técnica constitucional
Como vimos en la cita de más arriba, el pensador francés Montesquieu es uno de los principales incitadores del uso de este sistema gubernamental. En su tratado “Del Espíritu de las Leyes”, Montesquieu propuso esta distribución del poder, basándose, principalmente, en teorías de Platón, Aristóteles y Polibio.
A pesar de que estas ideas venían ya proponiéndose con anterioridad durante toda la historia, fue solo en el siglo XVIII, con Montequieu, que se comenzó a incorporar este método político en diferentes cartas fundamentales (una Constitución política).
"Todo hombre que tiene poder se inclina por abusar del mismo; va hasta que encuentra límites. Para que no se pueda abusar de este, hace falta disponer las cosas de tal forma que el poder detenga al poder"
Montesquieu
La separación de funciones como pilar democrático
La separación de poderes es mucho más que un sistema administrativo. La separación de poderes es una gran garantía institucional que le asegura a los ciudadanos que el poder nunca recaerá en una sola persona o en un solo grupo de personas.
Al estar el poder distribuido, son las mismas instituciones de la República las que se fiscalizan y se controlan entre ella, evitando que ninguna se ubique por sobre la otra.
Además, separación de funciones estatales resguarda los derechos de los ciudadanos y crea instituciones independientes y confiables.
Separación de funciones estatales
Función ejecutiva: administración del Estado y decisiones políticas
Hablemos del Poder Ejecutivo. Este, encabezado por el presidente de la República, es el encargado de la administración de toda medida pública y de las determinaciones de los ministerios. Además, promulga las leyes generadas en el Congreso. Hablamos aquí de decisiones con respecto a:
- La salud
- La economía
- La educación
- Las relaciones exteriores
El Poder Ejecutivo también propone proyectos de ley en el Congreso en espera de una aprobación por parte de este.
Función legislativa: creación, debate y aprobación de leyes
El Poder Legislativo, que concentra toda su función en el Congreso de la República, es el encargado de crear leyes, discutirlas y aprobarlas.
Este poder también funciona como un ente fiscalizador del Poder Ejecutivo, vigilando que cumpla sus funciones y no haya ninguna irregularidad.
Función judicial: interpretación de la ley y resolución de conflictos
En encargado de aplicar las leyes que crea el Congreso y aprueba, definitivamente el presidente de la República es el Poder Judicial.
Como todos los Poderes del Estado, el Judicial es independientes y autónomo. Ninguno de los otros poderes de la República interviene en sus decisiones y sus sentencias.
Técnica constitucional: la búsqueda del equilibrio
La democracia es el arte político de ponerse de acuerdo. ¿Por qué si las personas se comportan como iguales y se ponen de acuerdo, no habrían de hacerlo los Poderes del Estado en Chile?
Existe una verdadera transparencia en esta homogeneización de poderes políticos. Sus fuerzas funcionan en paralelo y cada una de ellas está complementada con la otra.
Mecanismos de control y fiscalización entre poderes
Si hablamos de la supervisión que ejerce uno sobre el otro, tenemos que nombrar, por ejemplo:
| Mecanismo | Poder en control | Poder controlado |
| Acusaciones Constitucionales | Poder Legislativo | Poder Ejecutivo |
| Comisiones Investigadoras | Poder Legislativo | Poder Ejecutivo |
| Vetos de leyes | Poder Ejecutivo | Poder Legislativo |
| Declaración de ilegalidad de acto administrativo | Poder Judicial | Poder Ejecutivo |
El rol del Tribunal Constitucional como contrapeso institucional
El Poder Judicial, mediante la Corte Suprema, tiene la capacidad de supervisar sus distintos tribunales a cargo, ya sean juzgados ordinarios como la Corte de Apelaciones; sin embargo, no posee la potestad de intervenir en un tribunal, que es autónomo, y se administra solo y no pertenece al Poder Judicial: este es el Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional se preocupa que las leyes se ajusten a la Constitución, y no se escapen, en ninguna forma, de lo que dicta la Carta Magna.
Casos emblemáticos de tensiones o cooperación entre poderes en Chile
Los Poderes del Estado siempre están en conflicto, pero en el buen sentido. Un poder del Estado no puede descuidar, en ningún caso, las determinaciones que toman el resto de los poderes, y debe revisarlas.
La separación de poderes permite que estas fuerzas se independicen, pero no evita que se complemente y logren una verdadera colaboración. De hecho, esta colaboración ocurre todos los días en pequeños y grandes movimientos administrativos.
Los tres poderes también funcionan en conjunto cuando existen eventos extraordinarios como nuestros conocidos terremotos, revueltas que pongan en peligro la seguridad del país y eventuales conflictos con naciones extranjeras
Síntesis del artículo
En este artículo revisamos todo lo referente a la separación de Poderes del Estados, centrándonos en temas como:
- ¿Qué es la separación de poderes en una República?
- El origen de la separación de Poderes.
- ¿Cómo se aplica la separación de funciones estatales?
- ¿Cómo cada poder se relaciona con el otro?
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